愛知県議会 2014-10-20 平成26年安心・安全対策特別委員会 本文 開催日: 2014-10-20
この大綱と申しますものは、防衛装備品等の取得、あるいは自衛隊の運用体制の確立等が、なかなか一朝一夕にはできない、短時間ではできないということを踏まえまして、中長期的見通しに立ってこれらを行うことが必要という観点から、戦略を踏まえまして、今後の我が国の防衛の基本方針、それから防衛力の役割、自衛隊の基本的な具体的な体制の目標水準等を示したものでございます。
この大綱と申しますものは、防衛装備品等の取得、あるいは自衛隊の運用体制の確立等が、なかなか一朝一夕にはできない、短時間ではできないということを踏まえまして、中長期的見通しに立ってこれらを行うことが必要という観点から、戦略を踏まえまして、今後の我が国の防衛の基本方針、それから防衛力の役割、自衛隊の基本的な具体的な体制の目標水準等を示したものでございます。
あわせて、介護保険制度の平成三十七年までの中長期的見通しについても、計画に盛り込んでまいりたいと考えております。 ○副議長（杉本武君） 清水義人君。 ◆（清水義人君） 一月に答申された医療戦略会議では、府民の健康寿命の延伸、生活の質の向上と、大阪の市場や産業ポテンシャルに着目して大阪の成長につなげる産業振興の観点で七つの戦略がまとめられました。
県といたしましては、今後、高度成長期に大量に建設された住宅が集中して更新時期を迎える問題は、県・市町共通の課題であることから、中長期的見通しに基づき施設ごとの老朽度合いに応じた長寿命化工事を実施し、将来の事業量を平準化させる取り組みをみずから実践し、市町に対して技術的助言などの支援を行うなど、先導的な役割を担うことが必要であると考えております。
28 ◯総務部長（三橋一彦君）普通建設事業費の中長期的見通し等についてのお尋ねでございます。 県政刷新大綱におきましては、他県と比べても高い水準にありました普通建設事業費につきまして、新規に発行する県債の抑制という観点から、三割から五割程度削減の方針を示して、事業の効率化・重点化を図っているところであります。
今後の中長期的見通しとあわせて，知事のお考えをお聞かせください。 以上で質問を終わります。御清聴ありがとうございました。 ○副議長（内山登君） 答弁を求めます。 知事石井正弘君。 〔 知事 石井正弘君 登壇 〕 ◎知事（石井正弘君） 自由民主党の渡辺吉幸議員の質問にお答えいたします。 まず，地方分権についてでございます。
埼玉県の喫緊にして重要なテーマである担い手の育成、あるいは今まで提唱してきた大規模営農への移行、認定農業者等の施策は、この戸別所得補償制度によりどのような影響を受けるのか、埼玉独自の農業行政にとって問題はないのか、今後の中長期的見通し等も含めてお聞かせいただきたいと思います。 次に、地球温暖化防止に向けて、現在世界規模の取組がなされ、我が国においても厳しい目標を政府は掲げました。
そこで、保健医療部長に医療型療養病床、介護型療養病床における埼玉の取組の覚悟及び、今後の中長期的見通しについてお聞かせいただきたいと思います。 次に、我が国において、がん死亡者数は毎年増加し、三人に一人が、がんで死亡している割合であり、埼玉県における、がん患者数も今後二十年間で約一・五倍に増えると予測されています。
このような中、山田知事はこれらの府民の必要な施策を展開するための財源を確保するため、「給与費プログラム」や「選択と集中」による施策の見直し等により、170億円を超える歳出の見直しをする一方、「公債費プログラム」による府債管理を実施し、中長期的見通しを持った運営にも努めるなど懸命の努力をされていることに対しても高く評価するものであります。
ただ、県議会議員としての立場、中小企業のいわゆる零細企業の経営者の立場として、非常にジレンマに陥るわけでありますが、そこでこの外国人労働者の雇用に関しましては、一長一短があるわけでありますけれども、本県経済の短期的見通し、また中長期的見通しを考えたときに、今後、本県として、この外国人労働者の雇用というようなことについてどのような政策、施策というものをとっていくべきなのか、部長にちょっと御所見をお聞かせいただきたいというふうに
このような状況が進んでいく中、今後県の事業はどこまでやれるのだろうか、県民サービスはどこまで提供できるのだろうかと大きな不安を抱くものでありまして、先ほどもお伺いいたしました佐賀県行財政改革緊急プログラムは、五年間の短期計画でありましたが、佐賀県の将来のことを考えますと、今後十年、二十年、さらには三十年先を見た県財政の中長期的見通し等をもって県政運営に当たることが、今の県政にかかわっております知事、
しかしながら、本県の厳しい財政状況を踏まえ、繰出金のあり方については、確保すべきは確保しながらも、中長期的見通しのもとに、計画的に縮減に向けて見直していきたいと考えております。 来年度は、企業債償還元金の繰り出し基準の見直しなどを行い、一般財源の削減を目指してまいります。
1)の計画的な事業運営につきましては，老朽化した施設の計画的な改築更新を進めること，また，中長期的見通しを持った財政運営を行うことが必要なことから，右側の行動計画では，大規模改修計画の策定や県南工水の経営健全化計画の改定，目標を定めて事業の進行管理などを行う考えでございます。
選考試験を実施するに当たりましては、次年度以降の児童生徒数の推移や退職者等の状況等を勘案するなど、中長期的見通しのもと、計画的に行っております。 本年度の場合、当初計画に基づき、選考試験を実施する中で、小学校低学年における三十人学級編成の導入に適切に対応する必要が生じましたことから、改めて採用数の見直しを行い、当初計画より採用予定者数を当面、三十人ふやしたところでございます。
現在議論されております三位一体改革で、全国知事会など地方６団体が政府に提出いたしました国庫補助負担金と税源移譲等は、市町村に与える財政的影響が大きいと考えますが、市町村財政の今後の中長期的見通しと財政健全化対策についてお尋ねいたします。
ただいま知事から本県財政の現状及び中長期的見通しについてお話しをさせてもらいました。本県の財政が今後も極めて厳しい状況で推移すると見込まれることから、平成十五年度を財政改革推進のスタート年と位置づけたところであります。
県はこの提言を受け、早速、中長期的見通しまで示した詳細なアクションプランを作成されましたので、私としてはその点は高く評価をしているところであります。しかし、プランは作るのが目的ではなく、それをいかにして実行するかが当然のことながら重要であります。彩の国教育改革アクションプランの現在までの進ちょく状況と今後の見通しについて、教育長にお伺いをいたします。
そこで、本県としても、中・長期的見通しに立った県のスポーツ振興ビジョンを示し、今後、積極的に取り組んでいく必要があると考えますが、教育長の御所見をお伺いいたします。 質問の最後は、県警察における警察改革の推進についてであります。
そこで、ワンパターンで局長のところへ振りますが、都民と職員へのしわ寄せということ一本やりでは、到底都民と職員は納得できないし、これが健全な中長期を見通した計画とはいい切れないだろうという思いがございますが、根本から事業を見直して体質を変えていくべきだということは去年も申し上げましたが、その上で、改めてしっかりとした中長期的見通しを立てて都民にも職員にも納得のいくような事業を運営していくべきだと、こういうふうに
公共事業等の骨材確保対策につきましては、去る三月二十三日に開催されました「第三回鹿児島県公共事業等骨材確保対策協議会」におきまして、骨材確保に関する中長期的見通しについての提言がなされました。 今後は、この提言に基づき、関係業界の御協力もいただきながら、公共事業に必要な骨材の円滑な確保に努めてまいりたいと考えております。
そこで、県財政の中長期的見通しを策定すべきと思いますが、県はどのように考えているのかお伺いをいたします。歳出計画の上で財政負担の大きな施設は完成後の維持、管理にも多大な運営費が見込まれます。いわゆる箱物には今後慎重に対処すべきではないでしょうか。そこで、現在県で計画している大規模施設の整備計画の状況と、今後予定している大規模施設の整備に対する財政面での対応についてお伺いいたします。